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歐姆龍改變“城市”?。棵嫦?030年的地方創(chuàng)生項(xiàng)目

發(fā)起新挑戰(zhàn)，將京都府舞鶴市打造成自主社會(huì)（上篇）

京都府舞鶴市，這個(gè)擁有約8萬人口的城鎮(zhèn)與歐姆龍簽署了全面合作協(xié)定。雙方著眼于2030年的社會(huì)，啟動(dòng)了旨在激發(fā)城市活力的項(xiàng)目，以匹配機(jī)制為中心實(shí)現(xiàn)“互幫互助”，這一舉措對(duì)舞鶴市和歐姆龍而言都是初次嘗試，項(xiàng)目一旦取得成功，便可能找到解決舞鶴市以及日本地方城市所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)課題的解決辦法。下面，我們將分上篇和下篇介紹由項(xiàng)目組核心成員——舞鶴市政策推進(jìn)部移居和定居促進(jìn)課的小西征良先生和歐姆龍社會(huì)解決方案株式會(huì)社（以下簡稱OSS）的橫田美希帶來的現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。

項(xiàng)目組核心成員——?dú)W姆龍社會(huì)解決方案株式會(huì)社的橫田女士和舞鶴市政府政策推進(jìn)部移居和定居促進(jìn)課的小西征良先生

2030年人口將由10萬減至6.8萬

舞鶴市位于日本京都府北部，瀕臨日本海，現(xiàn)居人口約8萬人。舞鶴市旅游資源豐富，有入選日本文化遺產(chǎn)的“紅磚倉庫群”。另一方面，舞鶴市也面臨人口（最多時(shí)超過10萬人）逐年減少這一地方城市特有的課題。

“目前這里的人口約有8萬人，但長此以往，到2030年可能會(huì)降至6.8萬?！?

舞鶴市市政府政策推進(jìn)部移居和定居促進(jìn)課的小西征良先生說道。人口減少，財(cái)政狀況就會(huì)惡化，人民生活會(huì)逐漸變得難以維系，這是所有人都心知肚明的道理。 “就在那時(shí)，山口寬士副市長看到了一條新聞?！?

新聞報(bào)道了2018年4月成立的研究近未來設(shè)計(jì)的公司“OMRON SINIC X Corporation*”的相關(guān)信息。

山口副市長想到，或許能夠利用這家京都企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)來解決這座城市面臨的課題，于是立即與歐姆龍取得聯(lián)系，由此拉開了本項(xiàng)目的序幕。

這個(gè)項(xiàng)目本身對(duì)歐姆龍而言也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。為此，由在社會(huì)需求創(chuàng)造方面開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的“IXI”（歐姆龍株式會(huì)社革新推進(jìn)本部）牽頭，面向不同業(yè)務(wù)部門招兵買馬。由于當(dāng)時(shí)正值OSS提出“2030年智慧城市建設(shè)”這一構(gòu)想，于是OSS下屬NEXT事業(yè)統(tǒng)括部的橫田美希被提拔為項(xiàng)目主管。

舞鶴市到處都是風(fēng)景秀麗的景點(diǎn)，時(shí)常有電影劇組在舞鶴市拍攝外景

使沒落的互助機(jī)制在現(xiàn)代煥發(fā)新生

以橫田美希為首的舞鶴項(xiàng)目組與以政策推進(jìn)部移居和定居促進(jìn)課的小西征良先生為首的舞鶴市政府人員多次舉行會(huì)談，最終得出了一個(gè)結(jié)論，即建設(shè)一個(gè)使每個(gè)人都能發(fā)光發(fā)熱的“自主社會(huì)”。

自主社會(huì)要求個(gè)人和集體今后都必須實(shí)現(xiàn)自主，這也是歐姆龍創(chuàng)始人立石一真通過“SINIC理論**”所提倡的。然而，人無完人，集體也是如此。因此社會(huì)需要互助，而歐姆龍要做的就是與舞鶴市政府進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這就是歐姆龍?jiān)诒卷?xiàng)目中的定位。

于是，項(xiàng)目組將“將舞鶴市打造成自主社會(huì)”這一目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分為“能源”、“無現(xiàn)金化”、“街道維護(hù)”、“健康”、“共生”等主題，并決定致力于通過匹配來打造一個(gè)人們愉快互助的城市。具體而言，通過開發(fā)匹配系統(tǒng)將地區(qū)社會(huì)中需要幫助的人與能夠提供幫助的人聯(lián)系起來，從而致力于在地方城市中實(shí)現(xiàn)“互幫互助”的共生社會(huì)，加強(qiáng)支援和拓展地區(qū)的能力。

隨著少子老齡化加劇和雙職工家庭的增多，舞鶴市等地區(qū)社會(huì)民眾對(duì)獲得他人幫助的需求日益增長，但這種互助關(guān)系非常局限，因?yàn)榻駮r(shí)不同往日，人們往往處于難以依靠周圍他人的處境之中。在談到項(xiàng)目要點(diǎn)時(shí)，橫田表示：“與現(xiàn)在相比，曾經(jīng)的地區(qū)社會(huì)存在更多個(gè)人之間相互幫助的‘共助機(jī)制’。也就是說，人們建立了遇到困難時(shí)能夠依靠其他人的信賴關(guān)系。要想讓地區(qū)社會(huì)民眾過上充實(shí)的生活，需要重新建立這種‘互幫互助’的關(guān)系?！?

為了開拓新事業(yè)，橫田的足跡遍布全國各地，她看到了太多地方上特有的問題，在學(xué)生時(shí)代，她每年都要前往東日本大地震災(zāi)區(qū)，在那里她親眼目睹了地區(qū)社區(qū)分崩離析的狀況。正因?yàn)榇耍龑?duì)完成項(xiàng)目的執(zhí)念要遠(yuǎn)超他人。

“我認(rèn)為如果能有一種機(jī)制將人與人、人與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)簡單地聯(lián)系起來，那么就有可能進(jìn)一步建立起互助的關(guān)系?！?

但是，常規(guī)匹配系統(tǒng)是以城市地區(qū)和海外使用為前提而研發(fā)的。很顯然，如果舞鶴市這種地區(qū)社會(huì)單純地引進(jìn)匹配系統(tǒng)的話，評(píng)估機(jī)制、報(bào)酬設(shè)計(jì)機(jī)制等是難以發(fā)揮功能的。

“為了達(dá)到預(yù)期的效果，就需要引入結(jié)合地方特有的社區(qū)文化和環(huán)境，并考慮‘地區(qū)社會(huì)的市場(chǎng)特點(diǎn)’的獨(dú)特匹配系統(tǒng)。通過匹配實(shí)現(xiàn)人們愉快互助的城市，關(guān)鍵在于如何設(shè)計(jì)‘信用擔(dān)?！汀?lì)機(jī)制 ’?！?

至關(guān)重要的信用擔(dān)保和激勵(lì)機(jī)制

舉例來說，將想要托管孩子的母親（需要幫助的人）與擁有育兒技巧和時(shí)間、能夠代為照看孩子的老年人（能夠提供幫助的人）進(jìn)行匹配。反過來，作為照看孩子的報(bào)答，孩子母親可以幫助老人鏟雪、除草、打掃院子，這樣就通過“互幫互助”逐漸建立起共生的機(jī)制。

“不論是好是壞，在同一地區(qū)，由于大家距離不遠(yuǎn)，能夠見面，因此要有效利用這一點(diǎn)來設(shè)計(jì)信用擔(dān)保。這需要一種讓人想要去提供幫助的機(jī)制。”

信用擔(dān)保最重要的一點(diǎn)是，要保證利用匹配系統(tǒng)的人不會(huì)對(duì)自己和自己重要的人造成危險(xiǎn)，是能夠信任的。激勵(lì)則指的是需要讓人自發(fā)地想要去利用這一機(jī)制。

“今后，舞鶴市和歐姆龍的團(tuán)隊(duì)將攜手開發(fā)具體的應(yīng)用程序，并在地區(qū)社會(huì)中實(shí)際測(cè)驗(yàn)。放眼全世界，目前還沒有成功的案例，也沒有人能擔(dān)保項(xiàng)目一定會(huì)取得成功。但重要的是如何去看待失敗。如果經(jīng)歷了反復(fù)失敗后最終取得成功，那么失敗只不過是一個(gè)過程而已?！?

橫田的眼神中透露著認(rèn)真堅(jiān)定的光芒。

建立不以金錢價(jià)值為目的的“共生”機(jī)制面臨著諸多課題，困難也顯而易見。地方城市特有的人與人之間的距離感以及不接納外人的排他性地區(qū)也確實(shí)存在。但是，如果能夠解決這些問題，或許就能解決日本地方城市所面臨的課題。

下篇待續(xù)

（注釋）

* OMRON SINIC X Corporation：歐姆龍打造“近未來設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略基地。其目的除了預(yù)測(cè)未來外，還要描繪將“力求實(shí)現(xiàn)的社會(huì)”落實(shí)到可操作程度的未來。

** SINIC理論：歐姆龍創(chuàng)始人立石一真在1970年國際未來學(xué)會(huì)上發(fā)表的未來預(yù)測(cè)理論。雖然發(fā)表該理論時(shí)正值個(gè)人電腦和互聯(lián)網(wǎng)尚未問世的經(jīng)濟(jì)高速增長期，但該理論卻非常準(zhǔn)確地描繪出了信息化社會(huì)等21世紀(jì)上半葉的社會(huì)場(chǎng)景。

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